Rapport annuel : Être concurrentiel et se démarquer dans un avenir carboneutre

Rapport annuel : Être concurrentiel et se démarquer dans un avenir carboneutre

Jan 27, 2023
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Rapport annuel : Être concurrentiel et se démarquer dans un avenir carboneutre

Ottawa, Canada, 27 janvier 2023 – Aujourd’hui, le Groupe consultatif pour la carboneutralité du Canada a publié son rapport annuel, intitulé Être concurrentiel et se démarquer dans un avenir carboneutre, qui présente des solutions concrètes que le gouvernement du Canada doit mettre en œuvre par la mobilisation de toutes les couches de la société afin que le Canada profite d’une économie carboneutre mondiale, accélère l’atteinte d’une économie carboneutre et assure une prospérité propre pour les générations à venir.

Le Canada s’est engagé à lutter contre les changements climatiques en réduisant les émissions de gaz à effet de serre de 40 à 45 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2005 et en atteignant la carboneutralité d’ici 2050. Il a jeté des fondements crédibles pour atteindre ces cibles, mais il doit rester au premier rang du mouvement vers la carboneutralité pour assurer sa compétitivité au sein de l’économie mondiale, préserver le bien-être de la population, créer de bons emplois compatibles avec la carboneutralité et attirer des investissements pour tirer profit des avantages concurrentiels. Pour atteindre les objectifs du Canada en matière de climat, il est primordial de compter sur des conseils indépendants et de mobiliser l’ensemble de la population en vue d’une transformation dans tous les secteurs de l’économie.

Le rapport au ministre fédéral de l'Environnement et du Changement climatique comporte 25 recommandations en lien avec les trois champs d’enquête du Groupe consultatif pour la carboneutralité relevés pour 2022-2023 : gouvernance carboneutre, politique industrielle de carboneutralité et systèmes énergétiques carboneutres. Les recommandations ont été éclairées par la participation de plus de 100 décideurs et experts, notamment des experts de l’industrie, des universitaires, des organisations et associations non gouvernementales et des titulaires de droits autochtones. Il faut procéder sans tarder à la mise en œuvre de ces mesures pour arriver à créer un avenir carboneutre prospère pour toutes les Canadiennes et tous les Canadiens. La transition vers la carboneutralité, c’est la course de notre génération, et il importe de s’y attarder avec toute urgence.

Créé à l’origine en février 2021 et officialisé en vertu de la Loi canadienne sur la responsabilité en matière de carboneutralité en juin 2021, le Groupe consultatif pour la carboneutralité a pour mandat de fournir des conseils indépendants au ministre de l’Environnement et du Changement climatique en ce qui concerne l’atteinte de la carboneutralité d’ici 2050. À son tour, la Loi exige du ministre qu’il réponde publiquement aux conseils formulés dans le rapport annuel dans un délai de 120 jours.

En 2023, le Groupe consultatif continuera d’approfondir ses conseils.

Points forts

  • Être concurrentiel et se démarquer dans un avenir carboneutre est le troisième rapport présenté au ministre de l'Environnement et du Changement climatique depuis la création du Groupe consultatif pour la carboneutralité, et le premier rapport annuel légiféré en vertu de la Loi canadienne sur la responsabilité en matière de carboneutralité.
  • Le rapport annuel du Groupe consultatif contient 25 conseils dans trois domaines prioritaires : (1) la gouvernance carboneutre, (2) la politique industrielle de carboneutralité et (3) les systèmes énergétiques carboneutres.
  • Pour éclairer ce rapport annuel, le Groupe consultatif a organisé des séances d’information, des tables rondes et des activités de participation à des conférences à l’intention de toute une gamme de décideurs et d’experts, notamment des experts du secteur, des universitaires, des organismes autochtones, des représentants syndicaux et des organismes non gouvernementaux. Il a également reçu des commentaires par courrier électronique de la part de membres du public.

Links


Quotes:

« Alors que les plans climatiques établis à ce jour jettent une assise solide en vue de la carboneutralisation, il faut faire comprendre à tous et à toutes que l’élimination des émissions de gaz à effet de serre de l’économie de manière à atteindre la carboneutralité est fondamentalement différente de la réduction des gaz à effet de serre. Les changements progressifs apportés à nos systèmes actuels ne permettront tout simplement pas de créer des systèmes fonctionnels et carboneutres d’ici 2050. Nous devons définir dès maintenant les systèmes futurs nécessaires afin de disposer de suffisamment de temps pour les bâtir d’ici 2050 ».

– Dan Wicklum, coprésident, Groupe consultatif pour la carboneutralité


« Pour tirer parti des avantages de la carboneutralité d’ici 2050, il faudra des transformations sans précédent de l’économie et des systèmes énergétiques du Canada, qui dépendent tous deux d’un engagement collectif ferme en faveur d’objectifs concertés ».

– Marie-Pierre Ippersiel, coprésidente, Groupe consultatif pour la carboneutralité

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Le ministre de l’Environnement et du Changement climatique invite les Canadiennes et les Canadiens à poser leur candidature pour faire partie du Groupe consultatif pour la carboneutralité du Canada (GCPC).

Le GCPC joue un rôle important au titre de la Loi canadienne sur la responsabilité en matière de carboneutralité en fournissant des conseils indépendants au ministre de l’Environnement et du Changement climatique sur la façon dont le Canada peut atteindre la carboneutralité d’ici 2050, notamment des conseils sur les cibles et les plans provisoires en matière de climat.

En tant que membre du GCPC, vous participeriez à des séances d’information, à des réunions et à des activités de mobilisation pour éclairer l’élaboration de conseils à l’intention du ministre. Vous mettriez activement à contribution vos propres connaissances et points de vue tout en travaillant en collaboration avec d’autres membres.

Les membres du GCPC sont nommés pour une période d’un à trois ans à temps partiel, pour environ trois à cinq jours par mois. Ils sont rémunérés au taux déterminé parle gouverneur en conseil.

Les candidats peuvent postuler ici. Les entrevues seront tenues sur une base continue àpartir d’août. Les candidats sont fortement encouragés à soumettre leur candidature dans les plus brefs délais et avant le 18 septembre. Les membres sont choisis dans le cadre du processus de sélection ouvert, transparent et fondé sur le mérite du gouvernement du Canada, puis sont nommés par le gouverneur en conseil sur la recommandation du ministre de l’Environnement et du Changement climatique. De plus amples renseignements sur les nominations parle gouverneur en conseil et le processus de sélection ouvert, transparent et fondé sur le mérite sont disponibles auprès du Bureau du Conseil privé.

Nous vous encourageons à présenter une demande et à diffuser ce message à grande échelle dans vos réseaux. Le processus de sélection du GCPC vise à refléter la diversité du Canada sous toutes ses formes. On encourage fortement les membres des Premières Nations, les Métis et les Inuits qui ont à cœur la lutte aux changements climatiques et qui ont de l’expérience dans ce domaine à poser leur candidature au Groupe consultatif pour la carboneutralité. Nous aimerions également encourager les personnes des communautés noires et d’autres communautés racialisées, les personnes en situation de handicap, les personnes 2ELGBTQI+ et les jeunes de 18 à 29 ans à présenter une demande pour devenir membres du Groupe consultatif pour la carboneutralité.

Veuillez communiquer avec messages@pco-bcp.gc.ca si vous avez des questions au sujet de ce processus.

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Le Groupe consultatif pour la carboneutralité est heureux de publier son deuxième rapport Ce que nous avons entendu. Cette publication fait état de nos efforts de mobilisation de 2022 et 2023 et de ce que nous avons entendu pendant nos activités de mobilisation au cours de cette période.

Dix grands thèmes sont ressortis de notre mission 2022-2023 :

Responsabilité : Il faut intégrer la culture et les mécanismes de reddition de comptes à l’égard de la carboneutralité dans les secteurs public et privé afin de nous permettre de rester sur la bonne voie.

Abordabilité: L'élaboration de politiques sur la carboneutralité doit tenir compte des défis liés au coût de la vie aux quels sont confrontés de nombreux Canadiens.

Compétitivité : La politique de carboneutralité doit à la fois réduire les émissions et permettre au Canada d’avoir une économie concurrentielle et prospère.

Équité : Les politiques et les programmes en matière de changements climatiques doivent bâtir des collectivités plus fortes et plus équitables, qui répondent aux besoins sociaux, sanitaires et économiques, tout en réduisant les émissions.

Droits des autochtones : Les droits des Autochtones doivent être respectés, y compris la mise en œuvre complète et significative dela Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, pour tous les projets et toutes les voies d’accès à la carboneutralité.

Mise en œuvre : Des mesures doivent être prises dès maintenant pour mettre pleinement en œuvre des politiques engagées en temps opportun afin d’atteindre les objectifs ambitieux du Canada en matièrede réduction des émissions de gaz à effet de serre et, dans bien des cas, deles renforcer afin de nous mettre sur la voie de l’objectif de carboneutralité.

Personnes : Les voies d’accès à la carboneutralité doivent mettre davantage l’accentsur les gens, y compris les peuples autochtones, les communautés locales etracialisées, le secteur privé (petites et moyennes entreprises), lestravailleurs et les syndicats, ainsi que les jeunes, les Canadiens récemmentnaturalisés, les femmes et les populations économiquement vulnérables.

Sensibilisation régionale : Les différences et les circonstances régionales, y compris les besoins urbains et ruraux différents, la conception des systèmes énergétiques, ainsi que l’infrastructure et la répartition de la main-d’œuvre, doivent être prises en compte lors de la conception et de la mise en œuvre des politiques et des programmes de carboneutralité.

Transparence: Le processus d’élaboration des politiques du Canada sur la carboneutralité, y compris l’utilisation de données et de modèles, doit être ouvert et transparent.

Vision : Le Canada a besoin d’une vision claire de l’avenir énergétique en carboneutralité du pays et de la transition énergétique qui stimulera la demande et les investissements.

L’engagement fait partie du mandat du GCPC conformément à notre mandat et à la Loi canadienne sur la responsabilité en matière de carboneutralité. Nous considérons quel’ engagement est essentiel pour cultiver l’engagement collectif et le leadership partagé entre tous les ordres de gouvernement, les peuples autochtones, le secteur privé et la société civile, et pour informer et orienter les voies vers une carboneutralité.

Le GCPC se réjouit de renforcer ses relations avec les parties prenantes et les partenaires et d’écouter de nouvelles voix et perspectives afin d’éclairer ses conseils sur les voies indépendantes vers l’objectif de carboneutralité dans les mois et les années à venir.  En particulier, nous reconnaissons que les peuples autochtones sont à l’avant-garde des répercussions des changements climatiques et des mesures prises à cet égard. Nous sommes profondément reconnaissants envers les partenaires autochtones avec lesquels nous avons travaillé en 2022 et en 2023. Nous reconnaissons que nous avons encore beaucoup de travail à faire pour nous assurer que nos conseils reflètent davantage les connaissances autochtones, les perspectives représentatives, les expériences vécues et le leadership.

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Les membres du Groupe consultatif pour la carboneutralité (GCPC) du Canada participeront de nouveau à la 28e Conférence des parties de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques, connue sous le nom de COP, qui se tiendra cette année du 30 novembre au 12 décembre 2023 à Dubaï, aux Émirats arabes unis (EAU). Le 5 décembre 2023, le GCPC organise conjointement un événement au Pavillon du Canada avec l’Institut climatique du Canada (ICC).

L’événement Développer une vision d’un système énergétique carboneutre pour tous les Canadiens s’appuiera sur l’élan donné par les récentes réunions de la COP, où les pays reconnaissent de plus en plus la transformation massive nécessaire aux systèmes énergétiques pour respecter les engagements de carboneutralité.

Des panélistes examineront le rôle que les visions peuvent jouer dans la réalisation de cette transformation en décrivant des voies crédibles pour stimuler l’action collective et discuter de la possibilité de transitions justes en créant des visions par la collaboration et des principes pour atteindre les objectifs sociopolitiques et économiques. Les experts canadiens et internationaux présenteront également leur point de vue sur l’élaboration de systèmes énergétiques carboneutres qui reflètent la diversité des populations des pays.

Consultez la page de l’événement pour davantage de renseignements sur cet événement, notamment les conférenciers de SevenGen Energy, de la Nation métisse de l’Alberta, du Conseil des jeunes sur l’environnement et les changements climatiques et de la Commission présidentielle sur le climat d’Afrique du Sud.

N’oubliez pas de revenir ici pour un résumé de la participation et des réflexions du GCPC à la fin de la COP28 !

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